Противодействие коррупции
Коррупция стала масштабной проблемой современности. Ни одно государство, независимо от его социально-экономического и политического устройства, не имеет абсолютного иммунитета к коррупции.
В 1997 году принят Закон Республики Беларусь «О мерах борьбы с организованной преступностью и коррупцией», который на протяжении девяти лет служил фундаментом антикоррупционной политики государства. В июле 2006 года принят новый Закон «О борьбе с коррупцией» в июле 2015 г. принят усовершенствованный закон. Имеет 8 глав и состоит из 50 статей. Данный закон устанавливает правовые основы государственной политики в сфере борьбы с коррупцией, направлен на защиту прав и свобод граждан, общественных интересов от угроз, вытекающих из проявлений коррупции, обеспечение эффективной деятельности государственных органов, иных организаций государственных должностных и приравненных к ним лиц, путем предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений, устранения их последствий.
Проблема борьбы с коррупцией требует особого и постоянного внимания со стороны государства, поскольку это опасное явление порождает такие негативные последствия, как социальное неравенство, тотальное разрушение морально-этических устоев общества, недоверие населения к государственной власти и ее институтам.
Внедряясь в различные сферы экономики и общества, приобретая новые криминологические характеристики, коррупция оказывает деструктивное влияние на устойчивое социально-экономическое развитие государства и поэтому является серьезной угрозой его национальной безопасности.
Борьба с коррупцией носит системный, комплексный характер, охватывая все сегменты общественной жизни, в первую очередь систему государственного управления и экономику. Она не может быть ограничена лишь мерами уголовно-правового характера, важную роль играют меры профилактического характера, заключающиеся в совершенствовании государственного регулирования и контроля в сферах деятельности, подверженных коррупционным рискам.
Принятые государством в последнее время меры позволили значительно усилить антикоррупционную направленность законодательства, определить основные направления и формы предупреждения коррупции.
ПЛАН
работы комиссии по противодействию коррупции
учреждения образования «Могилёвский государственный машиностроительный колледж»
на 2025 год.
|
№ п/п |
Мероприятия |
Сроки Исполнения |
Ответственные |
|
1. Организационно-правовые мероприятия |
|||
| 1 | Разработка, рассмотрение и утверждение плана мероприятий по противодействию коррупции на 2025 год | До 31 декабря 2024 года | Председатель,
члены комиссии |
| 2 | Внесение предложений для включения в план работы комиссии по противодействию коррупции учреждения образования на 2025 год | До 25 декабря 2024года | Председатель комиссии, члены комиссии, секретарь комиссии |
| 3 | Анализ качества реализации плана работы комиссии по противодействию коррупции в учреждении образования в 2024 году | Январь 2025 года | Председатель комиссии, члены комиссии |
| 4 | Проведение заседаний комиссии по противодействию коррупции | По мере необходимости, но не реже 1 раз в квартал | Члены комиссии |
| 5 | Анализ совершенных коррупционных правонарушений на основании информации, предоставленной правоохранительными органами в целях дальнейшего предупреждения возможных правонарушений | По мере поступления информации | Члены комиссии |
| 6 | О внесении изменений в состав комиссии по противодействию коррупции учреждения образования | По мере необходимости | Секретарь комиссии |
| 7 | Осуществление проверки использования безвозмездной (спонсорской) помощи |
По мере необходимости | Председатель комиссии, члены комиссии |
|
2. Правовое просвещение и повышение антикоррупционной компетентности работников |
|||
| 8 | Мониторинг сообщений о фактах коррупции в средствах массовой информации, информирование трудового коллектива и учащихся о выявленных фактах | Постоянно | Члены комиссии |
| 9 | Рассмотрение антикоррупционного законодательства на заседаниях комиссии по противодействию коррупции | Не реже 1 раза в год (или по мере необходимости) | Председатель комиссии |
| 10 | Проведение анализа результатов приемных компаний учреждений, обеспечивающих получение среднего специального и профессионально-технического образования. предложений и обращений граждан по вопросам поступления в учреждения образования | Сентябрь | Председатель
комиссии |
| 11 | Проведение «горячих» телефонных линий в период проведения вступительной компании с целью выявления возможных нарушений правил приема и предупреждения коррупции. Анализ обращений граждан. | Июнь, июль, август 2025 | Председатель комиссии |
| 12 | Рассмотрение обращений граждан, содержащих информацию о фактах коррупции, при подтверждении соответствующих фактов вносить предложения о привлечении виновных к ответственности | Постоянно | Председатель комиссии |
| 13 | Изучение антикоррупционного законодательства Республики Беларусь о коррупции на заседаниях комиссии по противодействию коррупции и ответственности за коррупционные правонарушения | По мере изменения законодательства | Председатель, члены комиссии |
|
14 |
Использование телефонов «горячей линии» и «прямых» телефонных линий с руководством управления образования облисполкома в целях выявления фактов вымогательства, взяточничества и других проявлений коррупции, а также для более активного привлечения общественности к борьбе с данными правонарушениями | Постоянно | Директор, заместители директора, работники колледжа |
| 15 | Рассмотрение вопросов исполнения законодательства Республики Беларусь в области противодействия коррупции на совещаниях при директоре, общих собраниях трудового коллектива, на заседаниях Совета колледжа и (или) педагогического совета | В течение года, в соответствии с планом работы совещаний, Совета колледжа, педсовета | Председатель комиссии |
| 16 | Организация личного приема граждан директором, заместителями директора учреждения образования | Согласно графику приема граждан | Директор, заместитель директора |
| 17 | Участие в совещаниях (обучающихся мероприятиях) по вопросам организации работы по противодействию коррупции) | В течение года | Члены комиссии |
| 18
|
Осуществление систематического контроля за выполнением Декрета Президента Республики Беларусь № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» | Постоянно | Директор, руководители структурных подразделений |
| 19 | Проведение ежегодного анкетирования родителей (законных представителей) обучающихся, с целью определения степени их удовлетворенности качеством образовательных услуг и выявления коррупционных проявлений | В соответствии с планом проведения родительских собраний в колледже | Заместитель директора по учебно-воспитательной работе, кураторы учебных групп |
| 20 | Согласование в установленном порядке учебных планов. Изучение обоснованности распределения учебных часов, часов факультативных занятий, резерва учебного времени. Рассмотрение и оперативное реагирование на жалобы и иные факты, связанные с распределением педагогической нагрузки.
Контроль за обоснованностью распределения учебной нагрузки |
Постоянно | Председатель комиссии, члены комиссии, заместитель директора по УПР, заместитель директора по УР |
| 21 | Обеспечение проведения работы по разъяснению в коллективе законодательства, направленного на укрепление дисциплины и порядка, исключению случаев уголовно-наказуемых действий, связанных с нарушением антикоррупционного законодательства | Ежегодно, август | Председатель комиссии |
| 22 | Проведение распределения и перераспределения выпускников в соответствии с действующим законодательством
|
Согласно графику | Председатель комиссии по распределению, ответственный за распределение учащихся, заведующие отделениями |
| 23 | Своевременное представление государственными должностными лицами обязательств установленных ст.17 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» и ст.23 Закона Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь», ежегодных деклараций о доходах и имуществе | При занятии государственных должностей, ежегодно до 1 марта | Директор, инспектор отдела кадров |
| 24 | Информирование и изучение законодательства Республики Беларусь о коррупции и ответственности за коррупционные правонарушения и иных проявлениях, угрожающих общественному и экономическому порядку в Республике | По мере изменения законодательства | Председатель комиссии, члены комиссии |
| 25 | Обеспечение работников справочными и иными материалами, доступом к электронным базам законодательства, иным ресурсам, необходимым для выполнения возложенных на них антикоррупционных функций | В течение года | Директор, председатель комиссии, члены комиссии |
| 26 | О рассмотрении материалов, поступивших из органов прокуратуры, внутренних дел, иных правоохранительных органов, содержащих информацию о нарушениях должностными лицами, в том числе учреждениями образования законодательства в сфере борьбы с коррупцией | По мере поступления | Председатель комиссии, члены комиссии |
| 27 | Рассмотрение выявленных в ходе деятельности комиссии конкретных правонарушений, создающих условия для коррупции, в том числе по сведениях, поступивших из правоохранительных органов | По мере поступления | Председатель комиссии, члены комиссии |
| 28 | Проведение занятий антикоррупционной направленности с работниками колледжа и обучающимися с привлечением правоохранительных органов | В течение года | Председатель комиссии, члены комиссии |
| 29 | Предупреждение фактов сбора денежных средств на приобретение подарков для педагогических работников в период проведения защиты курсовых проектов, экзаменационной сессии и других мероприятий в колледже | Постоянно | Председатель комиссии, члены комиссии |
| 30 | Предупреждение необоснованного отвлечения обучающихся от занятий на различные виды работ, не связанные с образовательным процессом и исполнением уставных функций колледжа | Постоянно | Председатель комиссии, члены комиссии |
| 31 | Размещение на сайте колледжа информации об осуществлении антикоррупционных мер по противодействию коррупции | Постоянно | Председатель комиссии
|
| 32 | Информирование педагогической общественности, других работников и обучающихся о работе, проводимой государственными органами по борьбе с коррупционными проявлениями в обществе | По мере поступления информации | Директор, председатель комиссии, члены комиссии |
| 33 | Осуществление личного приема родителей (законных представителей) руководством учреждения образования | В течение года | Директор |
| 34 | Осуществление контроля за организацией приема на работу педагогических работников в соответствии со штатным расписанием колледжа | Постоянно | Директор, инспектор отдела кадров |
| 35 | Мероприятия, проводимые в рамках предотвращения конфликтов интересов педагогических работников в учреждении образования | Постоянно | Председатель комиссии, члены комиссии |
| 36 | Информирование обучающихся и работников учреждения образования об уголовной ответственности по статье 380 УК РБ за использование заведомо подложных документов (справок об обучении, об освобождении от учебных занятий) | В течение года (февраль, сентябрь) | Члены комиссии, кураторы, мастера п/о учебных групп |
| 37 | Проведение кураторских часов, посвященных формированию правового сознания и антикоррупционного мировоззрения обучающихся | В течение года | Заместитель директора по учебно-воспитательной работе, кураторы, мастера п/о учебных групп |
|
3. Антикоррупционное воспитание обучающихся |
|||
| 38 | Ознакомление обучающихся со статьями Уголовного кодекса и административного кодекса Республики Беларусь о наказании за коррупционную деятельность | В течение года | Заместитель директора по учебно-воспитательной работе кураторы, мастера п/о учебных групп |
| 39 | Мероприятия по предотвращению коррупционных правонарушений — антикоррупционная политика как элемент правовой культуры работников и обучающихся | В течение года | Заместитель директора по учебно-воспитательной работе кураторы, мастера п/о учебных групп |
| 40 | Проведение тематических мероприятий по правовому воспитанию обучающихся (единых дней информирования, классных часов, собраний). Рассмотрение вопросов правового воспитания обучающихся с законными представителями обучающихся на собраниях | В течение года | Заместитель директора по учебно-воспитательной работе кураторы, мастера п/о учебных групп |
| 41 | Организация работы по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции с юношеского возраста. Организация и проведение недели правовых знаний с целью повышения уровня правосознания и правовой культуры у обучающихся | В течение года, по плану воспитательной работы | Заместитель директора по учебно-воспитательной работе, кураторы, мастера п/о учебных групп |
|
4. Кадровое и материально-техническое обеспечение |
|||
| 42 | Осуществлять контроль за организацией приема на работу в строгом соответствии со штатным расписанием учреждения образования педагогических работников и вспомогательного персонала | Постоянно | Директор, инспектор отдела кадров |
| 43 | Проводить встречи с трудовым коллективом, обучающимися, в том числе по вопросам исполнения антикоррупционного законодательства | Постоянно | Заместитель директора по учебно-воспитательной работе, председатель профсоюзного комитета |
| 44 | Усилить антикоррупционную составляющую при преподавании учебных дисциплин, предусматривающих изучение правовых и морально-этических аспектов | Постоянно | Заместитель директора по учебной работе |
| 45 | Усилить взаимодействие с первичными организациями общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» по проведению информационно-разъяснительной работы среди учащихся и их родителей | Постоянно | Заместитель директора по учебно-воспитательной работе, секретарь ПО ОО «БРСМ» |
| 46 | Размещать на сайте учреждения образования информацию антикоррупционной направленности | Постоянно | Председатель комиссии, ответственный за оформление сайта |
| 47 | Доводить до сведения работников учреждения информацию о совершенных в учреждении образования коррупционных правонарушениях на собраниях трудового коллектива | Постоянно | Председатель комиссии, заместитель директора по учебно-воспитательной работе |
| 48 | Размещать на информационных стендах учреждения образования информацию об антикоррупционном законодательстве | Постоянно | Председатель комиссии, заместитель директора по учебно-воспитательной работе |
| 49 | Ознакомление сотрудников с должностными обязанностями, Правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, нормативно-правовыми актами в сфере противодействия коррупции | При приеме на работу | Отдел кадров |
| 50 | Своевременно вносить изменения в контракты и должностные инструкции руководителей и работников колледжа с учетом требований законодательства о борьбе с коррупцией и об усилении работы по обращению граждан | По мере необходимости | Отдел кадров |
| 51 | Антикоррупционное обязательство при приеме на работу по выполнению мер по предупреждению коррупции и соблюдении ограничений, установленных статьями 17, 18, 19, 20 Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией» с должностными лицами
|
Постоянно | Отдел кадров
|
| 52 | При аттестации педагогических работников включать вопросы действующего законодательства о борьбе с коррупцией, об ответственности за нарушение требований нормативных правовых актов, регламентирующих эти вопросы | В соответствии с графиком аттестации педагогических работников в 2023 году | Председатель аттестационной комиссии |
|
5. Контрольные мероприятия в области финансовой, производственной, иной хозяйственной деятельности |
|||
| 53 | Осуществлять контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь, регулирующего распределение выпускников учреждений образования, получивших профессионально-техническое, среднее специальное образования | Ежегодно | Председатель комиссии |
| 54 | Анализ обращений граждан и (или) юридических лиц, административных жалоб, поступивших в 2023 году на предмет содержания в них информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией | Ежеквартально | Ответственный за работу по обращениям граждан |
| 55 | Осуществление контроля за получением, учетом, хранением, заполнением и выдачей документов государственного образца об образовании | Постоянно | Председатель комиссии, члены комиссии |
| 56 | Осуществлять контроль за соблюдением порядка осуществления административных процедур по обращениям граждан | Постоянно | Председатель комиссии |
| 57 | Обеспечить контроль за использованием бланков строгой отчетности и их инвентаризацией | Постоянно | Председатель комиссии, главный бухгалтер |
| 58 | Осуществлять контроль за сохранностью и целевым использованием имущества колледжа | В течение года | Председатель комиссии, заместители директора, главный бухгалтер |
| 59 | Обеспечить соблюдение надлежащего пропускного режима, наличие системы регистрации въезда на территорию и выезда с территории колледжа транспортных средств, а также их досмотра | Постоянно | Заместитель директора по ХР |
| 60 | Рассматривать вопрос о взыскании ущерба (материального вреда) с виновных лиц и фактов освобождения работников от материальной ответственности за причиненный ущерб (вред) колледжу | Постоянно | Председатель комиссии, члены комиссии |
| 61 | Осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств, сохранности имущества, финансово-хозяйственной деятельностью | Постоянно | Председатель комиссии, члены комиссии, главный бухгалтер |
| 62 | Обеспечение соблюдения требований антикоррупционного законодательства при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) | Постоянно | Председатель комиссии, члены комиссии, специалист по закупкам |
| 63 | Отчет о государственных закупках, проведенных в учреждении образования за 2024 год | Второе полугодие | Главный бухгалтер, специалист по закупкам, члены комиссии |
| 64 | Проведение ежегодных инвентаризаций, обеспечение учета материальных ценностей в соответствии с действующими нормативными правовыми документами | Постоянно | Главный бухгалтер, члены комиссии, |